公司食品安全事件應急預案
紅色預警信息(Ⅰ級)：指涉及跨省或國(境)外(含港澳臺地區)，傳播速度極快，已經造成或可能造成嚴重危害或社會影響的食品安全輿情信息。
橙色預警信息(Ⅱ級)：指涉及范圍廣泛，可能產生行業系統性風險，傳播迅速，已經造成或可能造成較大危害或社會影響的食品安全輿情信息。
黃色預警信息(Ⅲ三級)：指涉及范圍比較廣，傳播速度較快，已經造成或可能造成一定危害后果或社會影響的食品安全輿情信息。
藍色預警信息(Ⅳ級)：指可能引起社會關注，需要監管部門密切注意，防止危害擴大、形成輿論熱點的食品安全輿情信息。
3.3.2 應急辦應定期組織相關專家和技術支撐機構對特定時期內的食品安全相關風險因素進行分析、評估，對可能發生的季節性等食品安全風險進行預防性提示，可采取媒體發布食品安全風險警示或提示等方式進行。
4 突發事件信息報告
發生食品安全突發事件時，縣局各相關股室、部門要按相關要求進行報告，不得“遲報、謊報、瞞報”。
4.1信息來源
食品安全突發事件信息來源主要包括：
(1)上級部門批轉的食品安全事故或輿情信息;
(2)醫療機構上報的疑似食物中毒救治信息;
(3)食品安全應急網絡直報系統中的食品安全事故信息;
(4)食品安全事故發生單位與引發食品安全事故的生產經營單位報告的信息;
(5)部門間相互通報的食品安全事故或輿情信息;
(6)在傳統媒體或網絡媒體上監測到的有關食品安全事故的報道;
(7)投訴舉報的食品安全事故信息;
(8)縣局相關股室、執法大隊、各市場監督管理所日常監督檢查、監督抽檢中發現的食品安全事故信息以及縣食品安全檢驗檢測中心檢驗中發現的可能導致食品安全事故的風險隱患;
(9)其他渠道獲得的食品安全事故或輿情信息。
4.2 信息處理和報告
4.2.1信息處理
(1)以公文形式接到上級部門批轉或收到其他監管部門通報的食品安全事故或輿情信息后，縣局辦公室按照文電運轉程序報縣局領導批示辦理。
(2)以投訴舉報形式接到食品安全事故舉報信息后，縣局投訴舉報中心立即報縣局應急辦。
(3)縣局相關股室、執法大隊、各市場監督管理所在組織監督檢查和抽檢中發現可能導致食品安全事故的情況，或者接到食品安全事故發生單位的報告信息，或者在媒體上監測到食品安全輿情信息，要立即報縣局應急辦，同時立即組織調查核實。
(4)縣食品安全檢驗檢測中心在實驗室檢驗中發現可能導致食品安全事故的情況時，要及時報縣局應急辦。
(5)應急辦在網絡信息監測中發現食品安全輿情信息或接到縣局相關股室、執法大隊、各市場監督管理所、縣食品安全檢驗檢測中心上報的信息時，要及時上報應急工作領導小組，并根據事件的性質、嚴重程度、發展趨勢等提出應急響應建議;應急工作領導小組按照預案要求和事件實際情況作出決定后，由應急辦傳達各相關股室、部門，相關股室、部門要立即組織相關人員進行調查處置;同時，經局主要領導批示，由縣局應急辦上報縣政府應急辦和市食品藥品監督管理局，并通報縣衛計局等同級相關部門。
(6)縣局相關股室、部門對縣局應急工作領導小組交辦的食品安全事故信息，要迅速進行調查核實，并將調查核實情況上報應急辦。情況屬實的，要立即按照預案規定開展處置，并及時以書面形式上報調查處置情況。必要時可提請應急辦召開專家評估或論證會議，對事故的性質、發展趨勢以及可能的后果等進行評估研判或對事件調查結果進行論證。
(8)應急辦應對食品安全事故信息核實和處置情況進行跟蹤，做好協調督促工作，并及時匯總、上報處置情況。具體負責部門要對食品安全事故信息迅速核查，快速處置，同時做好相關信息與調查處置結果的上報工作。
另外，當學校或托幼機構，涉外、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全突發事件時，為了加大應急處置力度，確保食品安全事故能夠得到迅速、有效的控制，根據實際處置需要，可將Ⅳ級響應高至Ⅲ級響應。
4.2.2 信息報告范圍
食品安全事故信息分為一般信息和重要緊急信息。
⑴一般信息
一次發生食物中毒事件人數在30人以下(涉及學校或托幼機構、涉外、全國性或區域性重要活動期間的除外)。
⑵重要緊急信息
①一次發生食物中毒事件人數達到30人及以上或出現死亡病例;
②發生或可能發生有社會影響的食品安全事件;
③涉及學校或托幼機構、涉外、全國性或區域性重要活動期間發生的食品安全事故。
④生產、銷售假冒偽劣食品，并已經或可能在社會上造成較大危害的事件;
⑤認定其他需要緊急上報的食品安全事故信息。
4.2.3報告時限及要求
接到重要緊急信息報告的食品藥品監管部門應當半小時內電話、短信向上級食品藥品監管部門報告事發情況，1小時內報送初報;2小時內書面向本級人民政府和上級食品藥品監管部門首次報告，并全程跟蹤報告進展情況;于每日13時前報送進程報告;處置結束后及時上報結案報告。
一般信息中一次食物中毒30人以下，10人及以上(涉及生物性毒素中毒如河豚毒素中毒和化學性中毒如亞硝酸鹽中毒，中毒人數10人以下的)，應當在2小時內書面向上級食品藥品監管部門首次報告，并跟蹤事件進展情況;及時報送進程報告;處置結束后及時上報結案報告。其它一般信息每月匯總上報。
縣局各相關股室、部門獲得的食品安全事故信息，經過分管領導同意后，應當半小時內電話、短信向應急辦通報事發情況，1小時內通報初報;2小時內書面通報首次報告，并全程跟蹤報告進展情況，于每日13時前通報進程報告。處置結束后及時上報結案報告。縣局應急辦將上述材料及時通報小組辦公室，上報局主要領導及分管領導，并根據主要領導意見向上級報告。報告食品安全事故信息時，報告分為首次報告、進程報告和結案報告。
首次報告：未經調查確認的食品安全事故或存在隱患的相關信息，應說明事發單位(名稱、基本概況)、地點、人數、信息來源、危害范圍、事故性質的初步判定和擬采取的措施等情況;經調查確認的食品安全事故報告應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、救治單位、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容。
進程報告：應說明事故發展變化趨勢、處理情況，并對首次報告的內容進行補充、修正。進程報告應根據事故情況隨時上報。
結案報告：應說明事故發生的過程、原因、存在問題及防范措施、責任認定和處理建議等詳細情況。結案報告應當在事故結束后7個工作日內上報。
報送信息時，可先通過電話、短信等形式先行報告事故主要情況，稍后及時報送相關詳細材料，報告時應確保信息核收無誤。涉密信息的報告按保密有關規定處理。
5 應急處置要求
5.1食品安全事故
發生一般及以上級別食品安全突發事故時，根據實際工作需要，在應急處置隊伍中抽取人員，組成綜合協調、事故調查與危害控制、后勤保障和專家評估等工作組，與相關股室相互配合，共同開展應急處置工作，并上報市食品藥品監督管理局，請求指導。
(1)綜合協調組。由應急辦牽頭，食品協調股配合。主要負責食品安全事故處置工作的內外協調、決策傳達、指導協調、信息報送、宣傳報道、輿情監測和輿論引導，以及應急工作領導小組交辦的各項工作任務。
(2)事故調查與危害控制組。根據食品安全突發事件的性質，原則上由相關股室牽頭負責：食品生產環節的事件由食品生產監管股，食品流通環節的事件由食品流通監管股，食品餐飲環節的事件由執法大隊牽頭負責，縣局其它相關股室、部門配合，共同開展危害控制和事故調查;經縣局應急工作領導小組批準，可委托各市場監督管理所開展危害控制和事故調查。
(3)后勤保障組。由辦公室(財務股)牽頭，對應急處置所必需的物資、車輛、通信、食宿等方面給予保障。
(4)專家評估組。由應急辦牽頭組織相關應急專家，積極參與食品安全突發事件應急處置全過程，適時召開事件專家論證會，為應急處置工作提供咨詢、指導、分析研判、風險評估、關聯性評價以及決策建議等技術支持。
(5)責任追究組
由監察室牽頭，組織與應急處置有關的單位，開展責任調查，依法查處應急處置過程中存在的失職瀆職等違法違規行為。
5.2輿情事件
5.2.1 收到市食品藥品監督管理局食品安全輿情處置建議書時，應急辦應按應急工作領導小組要求，立即通報相關股室、部門進行核實，情況屬實的，立即交辦相關股室、部門，按照預案規定開展調查處置。
5.2.2 各股室、部門在日常工作中獲悉到食品安全輿情信息時，應立即向應急辦匯報，并按應急工作領導小組指示和預案規定開展調查處置和信息報送。
6 應急處置程序
6.1 情況核實
食品藥品監督管理部門接到食品安全事故報告后，立即組織事故調查與危害控制組對事故進行調查核實，組織專家組對事故發展進行初步評估。
6.2醫療救治
食品藥品監督管理部門接到食品安全事故報告后，由綜合協調組協調衛生計生行政部門對受害者開展醫療救治工作。
6.3緊急控制
食品藥品監管部門派出事故調查與危害控制組對事發現場及涉及企業的可疑問題產品和原輔料進行封存，對現場采取停止生產、銷售，對加工有關工具、設備采取緊急控制措施，查清可疑問題產品及原料的生產廠家、經銷商、生產批號及市場流向，在本行政轄區內對產品暫停銷售、使用、責令召回等控制措施，并進行抽驗。
6.4 情況通報
食品生產企業不在本行政區域的，綜合協調組立即按程序通知企業所在地市級食品藥品監管部門，由其組織對企業進行調查。
6.5應急響應
6.5.1一般食品安全事故
當發生一般級別食品安全事故時，并按照以下程序進行處置：
(1)啟動響應程序。應急辦根據事故發生、先期處置情況向縣政府提出啟動Ⅳ級響應建議，并根據縣政府授權履行應急處置職責，同時向市食品藥品監督管理局報告事故情況，請求給予相關指導，
(2)成立指揮機構。縣局根據授權履行縣政府一般食品安全事故應急處置指揮部辦公室職責，縣局應急辦承擔縣指揮部辦公室具體工作，參照本預案2.3規定組建應對處置機構。
(3)綜合協調。綜合協調組適時召開會議，傳達縣政府、市局領導指示和應急工作領導小組意見，通報工作進展情況，研究部署應急處置工作。
(4)調查取證。事故調查與危害控制組依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，開展現場調查取證，檢驗檢測。待查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
(5)應急處置。事故調查與危害控制組對經核實確定的可疑食品和原料存在安全問題后，責令生產經營企業召回、下架或銷毀問題食品和原料，并通報有關部門進一步查處。專家組對事故人員健康危害和救治情況、檢驗檢測結果、流行病學和現場調查結果、次生與衍生事故隱患進行綜合分析和評估，得出調查結論，確定事故性質、控制措施，分析事故發展趨勢、預測后果，提出決策建議。
(6)輿論引導。綜合協調組持續加強輿情信息監測分析工作，隨時掌握網絡輿情動態，全程關注及時處置不良信息，做好信息統一發布工作。
(7)信息報送。各工作組應于每日13時前將工作信息通報綜合協調組，重大緊急情況應隨時通報。綜合協調組應于每日15時前將事故發生的基本情況、發展趨勢分析和擬采取的措施上報市局。
6.5.2核定為較大級別食品安全事故，由市局向市政府提出啟動Ⅲ級響應建議，按《錦州市食品安全事故應急預案》相關規定進行處置。
6.6 響應結束
當事故原因調查清楚、安全隱患或相關危害因素得到消除，事故得到有效控制后，由應急辦組織專家進行評估論證后報請縣政府作出終止Ⅳ級應急響應的決定，并向市局報告。
6.7信息發布
6.7.1信息發布原則
食品安全事故信息發布堅持實事求是、及時準確、分級發布、科學公正的原則。參與事故調查及處置的各部門(股室)，要統一口徑，未經指揮部及領導小組辦公室批準，不允許擅自將任何事故信息公開至媒體部門。
6.7.2新聞通告審批
一般食品安全事故信息發布經縣應急指揮部審核批準，由綜合協調組形成新聞通稿，報至縣委宣傳部審批，并報市局備案。較大、重大及特別重大藥品突發事件信息由市局、省局、國家總局統一發布。
6.7.3新聞發布形式：
形成新聞發布通稿，報縣委、縣政府批準后，由縣委宣傳部組織發布。
7 善后與總結
7.1善后
應急響應結束后，根據調查和認定的結論，嚴格執行應急管理獎懲激勵制度，對不履行職責造成嚴重后果的責任人予以通報批評，對涉嫌違法的依法移送司法機關處理。對應急管理工作開展好的股室、部門和個人予以表彰。同時，對消耗或未消耗物資進行清點、入庫，安撫受傷人員，協助開展保險理賠工作。
7.2總結評估
食品安全事故應急處置結束后，應及時進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，并按要求向縣政府應急辦、市局報送工作總結。
8 應急保障
8.1人力保障
由應急辦負責應急專家隊伍和處置(救援)隊伍的組建，并做好動態管理。
8.2物資保障
應急辦按照有關標準配備應急處置基本裝備，必要的設施、設備、物資的儲備。
8.3經費保障
后勤保障組積極爭取財政資金支持，保障應急演練、應急檢驗檢測等工作經費及時足額到位。建立應急工作經費投入的長效機制。
8.4信息保障
綜合協調組要按要求登錄網絡直報系統，上報相關信息。
8.5技術保障
由應急辦牽頭組織縣局有關技術機構和專家委員會專家，為食品安全事故應急處置提供技術保障。
8.6現場保障
綜合協調組、辦公室等部門要協同做好現場應急調查車輛、調查處置相關文書技術資料和防護用品準備工作。包括現場檢驗筆錄、監督意見書、訊問筆錄、查封(扣押)物品決定書、證據先行登記保存決定書、封條等;取證工具包括照(攝)相機、錄音機、照明燈等;同時準備好相關法律法規、標準及其他技術參考資料等;防護用品主要包括工作衣、口罩、帽子、手套等個人防護用品。
9監督管理
9.1預案演練
應急辦定期組織預案應急演練(包括實戰演習和桌面推演等)，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，通過對演習和演練的總結評估，不斷完善應急預案。
9.2宣傳培訓
將應急管理培訓納入縣局食品監管系統日常培訓內容，應急辦制定教學培訓計劃，開展常態化、正規化培訓，提高應急管理從業人員應知應會能力。
10附則
10.1本預案由縣局制定和解釋，并根據實施后出臺的有關新規定和實施過程中發現的問題及時修訂。
10.2本預案報市食品藥品監督管理局備案。
10.3本預案自發布之日起施行。
公司食品安全事件應急預案精選篇1
1總則
1.1工作目的
建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，制定本預案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
1.4適用范圍
在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5工作原則
按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應急處理指揮機構
2.1國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發生后，根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”)，負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。
2.2地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發生后，事故發生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成，其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機構
食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門，要結合本地實際，負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協調以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會
各級食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故專家庫，在重大食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議，進行技術指導。
3監測、預警與報告
3.1監測系統
國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話。加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。
3.2 預警系統
3.2.1 加強日常監管
衛生、工商、質檢、農業、商務、海關、環保、教育等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。
3.2.2 建立通報制度
(1)通報范圍：
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
(2)通報方式：
a.接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向與事故有關地區的食品安全綜合監管部門和國務院有關部門通報，有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門通報，加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監控信息，對可能引發的重大食品安全事故的險情，食品藥品監管部門應當及時通報，必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。
3.2.3 建立舉報制度
任何單位和個人有權向國務院有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
國務院有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。
3.2.4 應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報，做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3 報告制度
食品藥品監管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關規定，主動監測，按規定報告。
3.3.1 重大食品安全事故發生(發現)單位報告
重大食品安全事故發生(發現)后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告，也可以直接向食品藥品監管局或者省級食品安全綜合監管部門報告。
3.3.2 報告范圍
(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
(2)涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3 下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后，應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門報告，并在2小時內報告至省(區、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監管部門也可以直接向國務院和食品藥品監管局以及相關部門報告。食品藥品監管局和相關部門、事故發生地的省(區、市)人民政府在接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向國務院報告。
3.3.4 責任報告單位
(1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;
(2)食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發生(發現)單位;
(4)地方各級食品安全綜合監管部門和有關部門。
3.3.5 責任報告人
(1)行使職責的地方各級食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員;
(2)從事食品行業的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.3.6 報告時限要求
事故發生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告;根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。
3.3.7 初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。
3.3.8 階段報告
既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
3.3.9 總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4 重大食品安全事故的應急響應
4.1 分級響應
Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。其中，重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發公共衛生事件應急預案》實施。當組織實施Ⅰ級應急響應行動時，事發地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援，并及時報告救援工作進展情況。
Ⅱ級以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。各省(區、市)人民政府在國家應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區的實際情況，組織協調市(地)、縣(區)人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。
重大食品安全事故發生后，地方各級人民政府及有關部門應當根據事故發生情況，及時采取必要的應急措施，做好應急處理工作。
4.1.1 特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)
(1)特別重大食品安全事故發生后，國家應急指揮部辦公室應當及時向國家應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等。
(2)向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關成員單位立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，啟動國家重大食品安全事故應急預案，組織應急救援。
(3)組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故處理機構的工作;迅速開展應急救援和組織新聞發布工作，并部署省(區、市)相關部門開展應急救援工作。
(4)開通與事故發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事故發展動態。
(5)根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援機構隨時待命，為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。
(6)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量救援。
(7)組織協調事故應急救援工作，必要時召集國家應急指揮部有關成員和專家一同協調指揮。
4.1.2 重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)
(1)省級人民政府應急響應：
省級人民政府根據省級食品安全綜合監管部門的建議和食品安全事故應急處理的需要，成立食品安全事故應急處理指揮部，負責行政區域內重大食品安全事故應急處理的統一領導和指揮;決定啟動重大食品安全事故應急處置工作。
(2)省級食品安全綜合監管部門應急響應：
接到重大食品安全事故報告后，省級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，按規定向上級報告事故情況;提出啟動省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序，提出應急處理工作建議;及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的省(區、市)相關部門通報情況;有關工作小組立即啟動，組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署市(地)相關部門開展應急救援工作。
(3)省級以下地方人民政府應急響應：
重大食品安全事故發生地人民政府及有關部門在省級人民政府或者省級應急指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關工作。
(4)食品藥品監管局應急響應：
加強對省級食品安全綜合監管部門的督導，根據需要會同國務院有關部門赴事發地指導督辦應急處理工作。
4.l.3 較大食品安全事故的應急響應(Ⅲ級)
(1)市(地)級人民政府應急響應：
市(地)級人民政府負責組織發生在本行政區域內的較大食品安全事故的統一領導和指揮，根據食品安全綜合監管部門的報告和建議，決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。
(2)市(地)級食品安全綜合監管部門應急響應：
接到較大食品安全事故報告后，市(地)級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，按規定向上級報告事故情況;提出啟動市(地)級較大食品安全事故應急救援工作，提出應急處理工作建議，及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關部門通報有關情況;相應工作小組立即啟動工作，組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署相關部門開展應急救援工作。
(3)省級食品安全綜合監管部門應急響應：
加強對市(地)級食品安全綜合監管部門應急救援工作的指導、監督，協助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4 一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)
一般食品安全事故發生后，縣級人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。縣級食品安全綜合監管部門接到事故報告后，應當立即組織調查、確認和評估，及時采取措施控制事態發展;按規定向同級人民政府報告，提出是否啟動應急救援預案，有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。
市(地)級食品安全綜合監管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關方面的支持。
4.1.5 響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.2 指揮協調
進入Ⅰ級響應后，國家應急指揮部辦公室及有關專業應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況協調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰省(區、市)人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障，有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
事發地省級人民政府負責成立現場應急指揮機構，在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下，負責現場應急處置工作;現場應急指揮機構成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發生地人民政府負責協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動后，上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3 緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發生后，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.4 響應終結
重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5 后期處置
5.1 善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
5.2 責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
5.3 總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后，地方應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
6 應急保障
6.1 信息保障
食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統。重大食品安全事故發生后，應急指揮部應當及時向社會發布食品安全事故信息。
6.2 醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展醫療救治工作。
6.3 人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。
6.4 技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5 物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同級人民政府財政預算。
6.6 演習演練
各級人民政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監管局會同國務院有關部門指導突發重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區域性突發重大食品安全事故的應急演習演練，以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力，并對演習演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監管部門要根據本地區實際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織突發重大食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7 宣教培訓
各級人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。
7 附則
7.1 名詞術語
食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍：包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風險食品：可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
公司食品安全事件應急預案精選篇2
一、總則
(一)編制目的
為有效預防，及時控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障區居民的生命安全，維護正常的社會秩序，促進區經濟協調發展，
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規，結合我處的實際，特制定本食品安全事故應急預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在區區域內食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅持統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度，實行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監測，對食品安全事故早發現、早報告、早控制的原則。
4.發揮先進科技和專家作用，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。
二、應急組織體系
(一)區應急指揮部及其職責 區成立食品安全事故應急處理領導小組。 組 長： 副組長： 成 員：
區應急指揮部職責：
1.領導、組織、協調區事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援重大事項的決策;
3.負責發布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準區應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;
5.向保稅區管委及市有關部門報告事故救援情況，負責組織貫徹執行保稅區管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。
(二)區應急指揮部相關職能部門及其職責
預案啟動后，區應急指揮部成員根據重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要，還可確定區應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業單位作為區應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下：
1.社會事業服務中心：組織協調應急救援工作，負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產品質量安全事故生產環節的調查，開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作;
2.黨政辦：負責協助相關部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作;協調__人民醫院開展食物中毒病人的救治工作;
3.__人民醫院：負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治，開展對餐飲業和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作;
4.財政所：負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、__派出所：負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發生區域內的安全保衛、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯網信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要，在區應急指揮部的統一組織下做好相應工作。
(三)區應急指揮部辦公室
區應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，設在黨政辦。本專項預案啟動后，區黨政領導自動兼任區應急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。
區應急指揮部辦公室職責：
1.貫徹落實區應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業單位做好各項應急處臵工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大;
3.研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;
4.向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;
5.完成區應急指揮部交辦的其他任務。
(四)應急處臵工作小組
本預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從區應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處臵措施，并隨時將處理情況報告區應急指揮部辦公室。
為提高處臵效率，迅速開展工作，根據食品安全突發事件處臵環節要求，成立以下基本應急行動組：
1.調查處理組。由區主任牽頭，有關專家、事件主管部門、規劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因，分析各方、各類責任，評估處臵結果。屬責任事故的，追究有關責任人責任。
2.綜合協調組。由分管經濟發展的相關領導牽頭，事件主管辦公室與經發中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態，傳達上級部門和領導批示精神，協調專業應急機構和事件主管辦公室、專家和專業救援隊伍以及相關單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭，綜治辦、工商、醫院、社區建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，消除危害，并對潛在危害繼續監控。
4.醫療救護組。由分管衛生工作的區領導牽頭，社服中心、計生辦、__人民醫院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農業工作的區領導牽頭，區財政所、市政園林環衛中心等參與。主要職責是根據事故處臵情況，協調、組織、落實應急救援所需各類物資，保證應急救援物資的供應。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區領導牽頭，區黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發生、發展及處臵工作情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規定向保稅區管委、市政府及其有關部門報送信息，開展新聞報道等工作。
7.警戒保衛組。由主管政法領導牽頭，派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。
(五)村應急響應人員及職責
各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協調機構，各村安全協管員，為本村應急響應聯絡員。在食品安全事故應急響應啟動后，要及時、有效、準確上報本村事故發生、發展狀況，并切實根據區應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發布、指揮協調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。
(一)監測、預測與信息報告
建立健全食品安全事故監測、預測、預警系統，加強對有關信息的收集、風險分析和動態的監測預測，做到早發現、早報告、早處臵。
對于可能發生或已經發生的食品安全事故，事發地村和有關單位要在立即采取措施控制事態的同時，按緊急信息報送的有關規定，及時如實向區報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。區應急管理辦公室接到食品安全事故發生或者有可能發生的信息后，由區相關應急主管部門進行處臵，向區領導報告。
1.報告內容范圍：
(1)已掌握的可能引發重大食品安全事故風險信息;
(2)區內已發生的重大食品安全事故信息。
2.責任報告單位：
(1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;
(2)食品檢驗機構及食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發生(發現)單位。
3.責任報告人：
(1)村負責人和相關的工作人員;
(2)從事食品行業的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
(二)先期處臵
事故發生后，有關單位應及時、主動、有效地進行處臵，控制事態，并將事故和有關先期處臵情況按規定上報區相關應急管理部門和區應急管理辦公室。區作為第一響應責任單位，在接到信息后，根據事故發展態勢，應在事發后30分鐘內啟動先期處臵機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現場動態信息，對初步判斷為屬于重大食品安全事故的，應在事發后一小時內按規定要求報告至保稅區港區相關領導。同時密切跟蹤事件發展態勢，掌握應急處臵工作情況，及時傳達區領導批示和要求，做好啟動區應急預案的各項準備工作。
(三)預案啟動和預警發布
對于先期處臵未能有效控制事態的，或者需要區協調處臵的食品安全事故，根據事態發展，區相關應急指揮機構經
區主要領導批準啟動預案。對需要向社會發布預警的重大食品安全事故，應及時發布預警。
(四)指揮與協調
區應急指揮機構統一指揮開展處臵工作，主要是：組織實施現場應急處臵工作，迅速控制事態發展，組織營救、救治和轉移、疏散人員，按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所，調集和配臵本區域資源和其它援助資源，維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處臵工作的區有關部門和單位，應在現場應急指揮機構的統一指揮下開展工作。
(五)應急結束
在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由區相關應急主管部門提出應急結束的建議，經區應急指揮機構批準后實施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安臵，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。區有關部門按照有關規定及時下達救助資金和物資。各保險企業要快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創傷。
(七)責任與獎懲
重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(八)調查評估
區有關主管部門要對食品安全事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處臵能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，并向區領導作出報告。
四、附則
本預案由區負責解釋與組織實施。各村、企事業單位和區部門按本預案的規定履行各自職責。
本預案自發布之日起實施。