春耕暨糧食生產安全工作實施方案

三是提高質量標準。全市推廣農業新技術，高產栽培模式11項400萬畝次;測土配方施肥面積達到110萬畝;糧食高產創建面積將達62萬畝，比上年增長3.7%。

四是全部適時播種。妥善安排播種時序，把各類作物都種在豐產期內，實現春播起車晚而結束期不晚的目標。全市水稻要實現不育5月苗，不插6月秧;大田春播要集中搶種在5月20日前的高產期，力爭在5月25日前全部結束。

五是確保苗全苗壯。審時度勢，因地制宜，采取排水增溫，調換品種，合理密植，育苗移栽，坐濾水種，查田補種等一切保苗壯秧技術措施，堅決不違誤農時，堅持高標準強管理，實現一次播種保全苗。

三，推進措施

要結合今年春耕生產形勢特點，努力克服不利氣象條件帶來的消極影響，突出搶農時，上標準，抗災害，奪全苗關鍵環節，采取各種有效措施，積極應對，狠抓落實。重點抓好五項工作：

(一)全力組織抗災減災。組織各級干部和農業技術人員深入鄉村，場所，農戶，全面準確分析春耕形勢和調查實際災情，組織基層和農民積極開展抗災減災保春耕。一要抓緊修復毀壞棚室。對因雪災風災造成損毀的水稻育苗棚，蔬菜棚室要抓緊修好;對發生凍害病害的棚室，要根據受害情況進行毀補種和綜合防治;對未受災的棚室也要落實好加固，保暖，增溫措施，防止低溫雨雪天氣造成新的災害損失。二要加快活雪散墑。對仍有積雪，解凍慢的耕地，要繼續組織機械和畜力耙雪耢雪，加快融雪散墑和耕地化凍，為快整地，早播種搶農時爭主動。三要抓緊排水除澇。對明水多，濕度大的低洼地塊，要采取挖排水溝渠 ，積水坑，增設泵站等措施，搶排田間積水，為適時早整地創造條件。尤其是對有明水的水稻大棚和有積雪的大棚小區，要加快清雪排水，防止回灌倒流，確保水稻適時播種和育苗安全。

(二)調備使用適宜良種。由于異常天氣導致農時拖后，如果不能適區適種，一旦發生秋早霜，將給農業生產帶來很大安全隱患。在春耕這個環節要認真貫徹落實全省嚴禁品種越區種植會議精神，堅決把好種子使用關。一要嚴格選種標準。各地要根據農時延后，損失積溫的實際，采取各種有效方式，加大宣傳教育力度，引導農民科學選用優質，高產，抗逆的品種。品種的選用要做到退半個積溫帶，堅決杜絕滿貫品種和越區品種，確保作物安全成熟。二要及時更換品種。各地要逐鄉村，逐農戶搞好購種情況調查摸底，對已購買不適宜熟期品種的農民，要指導盡快調換適宜品種。對不能適時播種的作物，要及時組織農民購置其它早熟作物品種。種子部門要抓緊調配早熟品種，為農民更換品種做好準備。三要強化市場監管。各地要集中人力，集中時間，開展種子市場專項治理整頓，加強對種子經銷企業經營規范化管理，嚴格執行種子生產經營檔案制度，保障農民用上安全放心種子，切實防止越區品種入戶進田。

(三)加快水稻育苗插秧。一要加快育苗進度。水稻育苗是創高產的關鍵環節，必須全力抓好。各地要組織農民加快水稻育苗大棚苗床排濕增溫，快速掀起水稻播種育苗高潮，堅決做到不育5月苗，切實發揮大棚育壯秧的作用。二要加強規范管理。各地要在農業技術人員的指導下，實施科學選種浸種，播種育苗，嚴格控制播量，防止密播，減少青枯病和立枯病等病害發生，并搞好育苗大棚溫濕度調控，適時通風煉苗，確保早出苗，出齊苗，出壯苗。三要落實增溫措施。近日全市仍將持續低溫天氣，夜間最低氣溫在零度以下，極易發生苗床凍害。各地要密切注意低溫天氣，通過組織農民采取棚外增加覆蓋物，棚內設置增溫設備等措施，防止發生凍害，保證育苗生產安全。四要加快插秧進度。利用好今年水源充足的有利條件，搶蓄桃花水提早泡田，整地，插秧，要搞好用水高度和機械調度，努力擴大機插面積，加快插秧進度，堅決不插6月秧。

(四)加快大田春耕春種。一要加快標準整地。要抓緊清除田間桔稈，為土壤化凍和適時整地創造條件;要加強耕層化凍墑情監測，一旦達到整地要求，就要充分發揮農機合作社，農機大戶和農場大機械作用，全力實施科學整地，標準化整地，保墑整地，規模連片整地作業，加快整地進度，提高整地質量;要堅持做到滅茬，整地，起壟，鎮壓一條龍作業，防止跑墑失墑。二要加快大田播種。大田播種要堅持適時搶播，決不能過早或過晚播種。當氣溫，土壤條件適宜時，各地要立即開播，并努力擴大機播面積，搶播快種，縮短播期，努力實現春播啟車晚而結束期不晚的目標。三要提高標準質量。要因地制宜，視墑定法，提高播種質量標準。土壤墑情好的要擴大機播面積，實施精量點播，保證播種密度，做到精播細播，播深一致，覆土均勻，及時鎮壓。土壤濕度大的要實行催芽種，防止粉籽爛籽，保證安全出苗。墑情差的要實行坐濾水種，增加用水量，確保一次播種出全苗。全市4月下旬結束麥播，5月25日前結束大田播種，切實把因自然條件耽誤的農時搶回來，把—各種作物都種在高產期。

(五)切實做好防災準備。要牢固樹立防災抗災奪豐收思想，做好應對各種極端天氣事件和自然災害的充分準備，確保春耕生產順利安全進行。一要堅持排澇防旱并舉。據省氣象部門預報，在作物出苗的5—6月份我省局部地區還將出現階段性高溫少雨天氣。所以在抓好當前抗低溫，除澇害，保春種工作的同時，也要做好防控苗期干旱的準備。各地要深刻吸取去年受旱的經驗教訓，提早做好抗旱準備。要進一步加大資金投入，加強農田水利建設，打井，蓄水，引水，提高水源保障能力，從根本上提高防御自然災害和農業綜合生產能力。二要搞好病蟲害防控工作。去冬今春全市降雪多，積雪厚，有利于病蟲越冬，早春氣溫低，地溫涼，土壤濕，播種后容易發生粉籽爛籽，小苗弱苗和延遲性低溫冷害。預計今年主要農作物生物災害總體為偏重發生。因此，各地要高度重視病蟲害防控工作，切實加強田間管理。春耕期要針對氣候特點和土壤狀況，在適時播種的基礎上，相應選擇含有殺蟲和殺菌藥劑的種衣劑進行包衣，杜絕白籽下地，防止粉種及病蟲害發生。輪作倒茬時要注意避免前茬藥害影響，施藥防控時要防止鄰近地塊飄移藥害發生。全年要加強預警預報工作，對重大病蟲害實施統防統治，群防群控，確保生物災害小發生不蔓延，大發生不成災。

四，組織領導

一要認清形勢。今年春耕生產形勢總體是有利的，領導重視程度高，政策支持力度大，資金物資投入足，備耕準備工作實。但也同時存在降水多，氣溫低，回暖晚，播期拖后等問題。據市氣象部門測報，全市冬季降雪量45.1mm，較歷年同期多42%;3月份全市平均氣溫—11.3℃，較歷年同期低3.4℃，平均降水量23.5mm，較歷年同期多126%;尤其是4月12日至13日，全市普降中雪。目前氣溫還多在零度以下，大地積雪還沒有完全融化，土壤還在凍結狀態，從而導致水稻育苗，旱田整地，大田播種都將相繼拖后一周多，而且耕地上和山林中的積雪融化后，將會導致低洼地塊出現澇象。因此各地要認清形勢，統一思想，趨利避害，進一步增強抗低溫促春耕的責任感和緊迫感，在思想上引起高度重視，在組織上搞好宣傳發動，在工作上做好充分準備。

二要擺上位置。各級黨委，政府要把戰冰雪，抗低溫，促春耕作為當前第一位的任務，擺上位置，納入日程，科學安排部署。各級農業部門主要領導要把春耕生產緊緊抓在手上，把主要精力投放到春耕生產上，親自研究部署，幫助解決遇到的新問題，新困難。各級干部要把春耕生產放在工作首位，轉變作風，大下基層，深入到困難大，問題多的地方，集中時間，集中精力推進工作落實。

三要搞好服務。各級領導干部，農業技術人員，科技推廣人員要深入到基層，深入到農戶，了解受災情況，面對面地指導農民抗低溫，促春耕;要分級，分區域，分作物進行技術指導，實施包鄉，包村，包地塊，指導農民適時播種，更換品種，搶奪積溫;要深入開展好扶貧助困活動，幫助外出務工戶和貧災戶搞好春耕生產，保證他們種上地，種好地;要加大對農資市場的監管力度，加強質量檢測，嚴厲打擊制假售假行為，切實保護農業生產安全。

四要加強領導。全市各地要結合實際，研究制定抗低溫促春耕工作方案，要迅速行動起來，采取有效措施，不失時機地抓緊抓好，迅速掀起春耕生產高潮。要落實目標責任，逐級分解任務，層層落實責任，確保各項工作落到實處，抓出成效。各涉農部門要協調配合，各司其職，動員各方面力量參與備春耕工作，樹立大農業大備耕思想，全力以赴保證春耕生產順利完成，千方百計保證今年農業有一個好收成。

春耕暨糧食生產安全工作實施方案（精選篇1）

一、春耕春播氣象服務產品制作單位和產品名稱

(一)農業所承擔全市春耕春播氣象服務產品制作，各郊區氣象局承擔本郊區市春耕春播氣象服務產品制作。

(二)市級春耕春播氣象服務產品題頭為“市春耕春播氣象服務專報”，郊區級春耕春播氣象服務產品題頭為“郊區春耕春播氣象服務專報”。

二、春耕春播氣象服務產品的發布時間與頻次

市春耕春播氣象服務期(以下簡稱服務期)為4月11日至4月30日。期間每周發布一期春耕春播氣象服務產品，遇到低溫陰雨、干旱等對春耕春播有明顯影響的農業氣象災害時應增加發布頻次。

三、春耕春播氣象服務產品內容

文字內容：春播進度，天氣實況及其對播種和出苗的影響，未來天氣對春耕春播影響分析，趨利避害的措施建議。其中，在使用農業部門春播進度時注明“根據農業部門農情調度”字樣。預計將發生或已發生低溫陰雨、干旱等農業氣象災害時，增加農業氣象災害預報或實況評述等內容。

圖表部分：未來一周適宜播種時段的區域分布，適宜播種區為綠色、較適宜播種區為藍色、不適宜播種區為紅色。預計將發生或已發生低溫陰雨、干旱等農業氣象災害時，增加農業氣象災害落區預報圖或實況圖。

四、春耕春播氣象服務產品制作流程

(一)各郊區局在服務期內，每周制作一期本郊區春耕春播氣象服務專報，通過省局辦公平臺發公共郵箱，并上報至市局服務器市局農業氣象春耕春播文件夾下，直至本地春耕春播結束。

(二)市氣象臺在服務期內，每周一分析上一周春耕春播區的天氣實況，制作春耕春播區未來一周天氣趨勢預報圖，要求畫出降水區域、并標明降水可能時間，于每周一上午11：00前將產品上傳至市局服務器市局農業氣象春耕春播文件夾下。

(三)農業所在服務期內，每周一匯總市氣象臺提供的產品、省局氣候中心的指導產品，分析未來天氣對春耕春播影響，提出趨利避害的措施建議，制作完成《市春耕春播氣象服務專報》，于當日下午17：00前上傳至省局服務器市局春耕春播文件夾、市局服務器市局農業氣象春耕春播文件夾下，并發送市局公共郵箱。

五、決策氣象服務和公共氣象服務

(一)在春耕春播期間出現重要天氣時，市氣象臺須按決策服務的有關程序制作材料向市委、市政府等部門匯報。

(二)電視中心應適時制作有關市春耕春播氣象影視服務產品，在天氣預報節目或其他影視欄目中向公眾發布;辦公室應并及時通過互聯網發布《市春耕春播氣象服務專報》。

(三)各郊區氣象局要在春耕春播期間做好對當地政府的決策氣象服務和公眾氣象服務。

春耕暨糧食生產安全工作實施方案（精選篇2）

一、重點工作

(一)調整優化種植結構

深入貫徹中央1號文件精神，按照州委《關于調整農業種植結構推進農業高質量發展的實施意見》要求，以實施鄉村振興戰略為統攬，以推動農業供給側結構性改革為主線，不斷優化種植業結構，延伸產業鏈條，逐步構建糧經飼統籌、農牧結合、種養加一體、一二三產業融合發展的格局，結合__縣農業生產實際，以減少玉米種植業面積，增加優質薯類、雜糧雜豆、雙低油菜、中藥材等種植面積，構建糧經飼協調發展的種植格局。

(二)認真抓好農資市場監管

為了保障春耕生產的順利進行，我們要積極與__縣市場管理局等部門聯手，對農資市場和各集鎮農資經營店開展農資專項清理整頓活動，重點清理整頓假冒偽劣農藥、化肥、種子等農資，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣農資的違法行為，維護了廣大消費者和農民群眾切身利益。加強日常巡查和執法檢查，堅決打擊制售假冒偽劣農資違法違規行為，規范農資經營，凈化農資市場，保障農民利益，為農業生產保駕護航。

(三)做好農業科技培訓與宣傳工作

為了進一步普及農業科技知識，提高廣大農民群眾科技素質，使各項農業科技成果盡快得到推廣普及。我們根據農業生產實際，利用農閑季節，結合春耕工作，采取多種形式，廣泛開展了農業實用技術的宣傳培訓工作。

(四)積極調運春耕農用物資

全縣春耕生產共需化肥__萬噸、各類農作物種子__噸、農藥__噸、地膜__噸。針對今春受“新冠疫情”影響，要及時做好應對預案，落實春耕農資的調運、儲備工作，確保春耕農資供應充足、及時與到位。

(五)扎實開展旱作農業頂凌覆膜工作

今年省上給我縣下達旱作農業項目推廣任務__萬畝，按照《__縣20__旱作農業地膜發放工作方案》順利完成地膜發放任務，并結合地膜發放工作開展旱作農業技術指導，要深入田間地頭，嚴把整地、施肥、覆膜、種籽和播種時間“五關”，指導群眾整地起壟、規范覆膜、合理施肥、科學種植，開展“零距離”技術服務，從而提高技術推廣的質量和效果。

(六)認真實施“糧改飼”

今年__繼續將推廣糧改飼，發展優質飼草產業作為一項重點工作來抓，計劃推廣糧改飼__萬畝，并對全縣__戶貧困戶進行糧改飼種植補貼，每戶補貼兩畝，每畝補貼標準350元，其中種子補貼100元，地膜補貼100元，化肥補貼150元。

(七)科學開展農業試驗示范

為了進一步提高農業科技在生產中的貢獻率和全縣種植業綠色、高產、高質、高效發展水平，按照先試驗示范、再推廣普及的農業技術推廣原則，今年繼續圍繞玉米、糧改飼、馬鈴薯、油菜、雜糧等種植作物，開展新品種、新材料農業技術試驗研究，新技術、新成果的示范推廣。

(八)切實開展農機維修保養

春耕生產農時緊迫、勞動力緊缺的情況下，農業機械發揮了主力軍作用。要提前檢修農機，組織農機人員進村入戶，指導機手保養、調試和檢修農機具，確保農機具性能穩定，作業狀態良好。要抓好農機服務工作，強化農機跨區作業的信息引導、市場規范和政策落實，引導農機大戶和農機服務組織為農民提供社會化服務，提高春耕生產效率。

二、職責分工

縣農業農村局：總體負責春耕備耕生產工作。具體負責：制定全縣種植業結構調整計劃，并結合實際指導各鄉(鎮)進行種植業結構調整;開展農資打假，農資市場檢查;開展農業實用技術培訓，指導開展各項春耕生產;旱作農業地膜調運、拉運和供應工作;指導開展糧改飼種植，配合扶貧辦做好糧改飼補貼花名審核;制定農業試驗示范方案，并開展試驗示范;指導進行農機維修保養。

縣市場監督管理局：配合縣農業農村局開展農資打假、農資檢查;開展農資市場日常巡查和執法檢查，打擊制售假冒偽劣農資違法違規行為，規范農資經營，凈化農資市場維護農資市場正常秩序。

縣供銷社：負責春耕生產農資的儲備、調度。

縣市場辦：負責引導農資市場各農資銷售點做好春耕物資儲備，管理農資銷售點規范經營。

縣扶貧辦：負責審核貧困戶糧改飼補貼名單。

縣財政局：為春耕備耕做好財政支持，負責發放貧困戶糧改飼補貼。

縣交通局：負責交通運輸道路暢通，保障農業生產物資的調度運輸、儲備。

縣融媒體中心：負責做好春耕生產宣傳工作，利用各種媒體大力宣傳糧改飼成效、結構調整等政策措施，營造春耕生產良好社會輿論氛圍

各鄉(鎮)、村：具體負責所轄區域內的春耕進度;配合農業農村局做好種植業結構調整，動員引導群眾進行結構調整;負責發放旱作農業地膜，配合農技人員做好春耕生產使用技術培訓;進行農機安全宣傳和農機信息共享，配合做好農機維修保養工作。

三、保障措施

1、加強組織領導。各相關單位、鄉鎮村要高度重視春季農業生產的重要性，強化工作部署，加強跟蹤調度，掌握春耕生產進度，及時發現問題，快速有效解決農業生產問題，保障全縣農業生產有序開展。

2、注重藥肥雙控。農業部門、各鄉鎮要結合綠色發展先行區項目，大力推進農藥化肥減量增效，重點推廣高效新型肥料、有機肥替代化肥等技術。推廣高效低毒農藥、生物農藥，加強農藥集中配送，提高化肥農藥利用率，促進農業綠色發展。

3、強化活動宣傳。宣傳部門、各鄉鎮要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳糧改飼成效、結構調整等政策措施，營造春耕生產良好社會輿論氛圍。