社區(qū)消防知識培訓(xùn)

一、當(dāng)前社區(qū)消防安全工作現(xiàn)狀

2007年至年，全國共發(fā)生火災(zāi)1235140起，直接財產(chǎn)損失158.55億元，其中居民住宅火災(zāi)357027起，占總數(shù)的28.9%;直接財產(chǎn)損失23.4億元，占總數(shù)的14.8%。當(dāng)前社區(qū)消防工作存在的主要問題：

1、消防安全責(zé)任制未全面落實。消防工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面，消防工作實行防火安全責(zé)任制，它有利于增強全社會的消防安全意識，調(diào)動各部門、各單位和廣大人民群眾做好消防工作的積極性，提高全社會整體抗御火災(zāi)的能力。街道辦和社區(qū)居委會普遍存在消防組織機構(gòu)的作用發(fā)揮不明顯，消防安全責(zé)任制落實不到位，逐級消防安全責(zé)任人不明確，消防安全管理制度流于形式，一些街道居委會無人抓消防管理、執(zhí)行和落實工作，使消防工作處于被動局面，居民家庭火災(zāi)難以得到有效遏制。這些客觀因素的存在阻礙了社區(qū)的健康發(fā)展。

2、社區(qū)居民消防安全意識淡薄。一些基層消防組織不能開展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動，居民自防自救能力差。一些社區(qū)群租房和小作坊火災(zāi)隱患突出，違章違法作業(yè)時有發(fā)生，養(yǎng)患成災(zāi)。一些居民家庭為了追求美觀，往往使用大量可燃物材料進行室內(nèi)裝修，電氣線路、設(shè)備、選型、安裝不合規(guī)范，任意增設(shè)大功率電器，線路老化等現(xiàn)象，增加了火災(zāi)荷載。

3、消防應(yīng)急設(shè)施、器材短缺，建筑布局不合理，耐火等級低。由于歷史遺留等諸多原因，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不同步，原有建筑布局和耐火等級不符合現(xiàn)行規(guī)范的要求，一旦發(fā)生火災(zāi)，將可能延誤撲滅初期火災(zāi)的有利時機，使火災(zāi)迅速蔓延擴大。

4、管理人員不足，素質(zhì)不高，資金短缺。一些社區(qū)管理人員不熟悉消防法律法規(guī)和消防常識，不能滿足管理范圍正常開展工作的需要，消防工作經(jīng)費開支無法保障，影響了社區(qū)消防工作的健康發(fā)展。

二、社區(qū)消防安全管理職責(zé)

社區(qū)居民委員會，又俗稱為居委會，是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是我國人民民主專政和城市基層政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶之一。居民通過居民委員會制度直接行使憲法賦予的自治權(quán)和民主管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的權(quán)力。

(一)消防安全責(zé)任人

其中，居委會主任是本社區(qū)消防安全責(zé)任人，對本社區(qū)消防工作全面負責(zé)。主要工作任務(wù)是：

1、在居委會委員中確定專人作為消防安全管理人，具體負責(zé)組織實施本社區(qū)日常消防工作。

2、組織建立防火安全責(zé)任制。與消防安全管理人、居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人等簽訂消防安全責(zé)任書，落實消防安全責(zé)任。

3、掌握社區(qū)消防安全情況，及時向上級部門和公安消防機構(gòu)報告消防管理工作情況。

(二)消防安全管理人

由居委會主任從居委會委員中選定，具體負責(zé)組織實施本社區(qū)日常消防工作，具體的工作任務(wù)有：

1、擬訂消防工作計劃并組織實施;

2、定期組織召開消防工作會議，協(xié)調(diào)處理社區(qū)重要消防安全問題;

3、每月組織業(yè)委會主任、物業(yè)公司負責(zé)人、社區(qū)民警等人員對居民樓院(小區(qū))和沿街門店、家庭式作坊、群租房等單位、場所開展檢查，檢查內(nèi)容包括：社區(qū)內(nèi)道路是否設(shè)置了影響消防車通行的障礙物，車輛停放是否占用消防車通道;居民樓道內(nèi)是否設(shè)置障礙物或堆放物品影響安全疏散;檢查是否設(shè)置公共消防器材箱，箱內(nèi)的消防器材是否完整好用;室內(nèi)外消火栓，檢查配件是否齊全，并進行放水試驗，檢查壓力是否充足;消防公益廣告牌、戶外消防宣傳欄等宣傳設(shè)施是否完好;社區(qū)內(nèi)的小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所和小生產(chǎn)加工企業(yè)、群租房等場所及居民家庭是否落實用火用電用油用氣措施;檢查社區(qū)內(nèi)是否違章生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險化學(xué)品和燃放煙花爆竹;居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)是否履行。

4、建立社區(qū)志愿消防隊，督促其開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練;

根據(jù)需要，從熱心公益服務(wù)、身體條件允許的社區(qū)居民或保安中選取人員成立社區(qū)志愿消防隊，開展消防宣傳、防火巡查和撲救初起火災(zāi)工作。

符合條件的志愿者，可通過專項注冊，成為“中國消防志愿者”，開展消防志愿服務(wù)。

(1)消防志愿者招募條件。凡年滿14周歲以上(14歲至18歲只參加適合此年齡段的活動，并須有其監(jiān)護人同意)，熱愛消防事業(yè)、具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務(wù)項目及活動相適應(yīng)的基本素質(zhì)，遵紀守法的社會成員，無論職業(yè)、學(xué)歷、民族、國籍、信仰，進行專項注冊，都可以成為“中國消防志愿者”，就近就便、力所能及地開展消防志愿服務(wù)。p副標題e

(2)開展消防志愿服務(wù)的方式、方法

一是開展消防宣傳教育。包括普及消防安全知識和消防科技知識;協(xié)助和參與重大消防法規(guī)和消防方針政策的宣傳貫徹活動;提供消防咨詢和服務(wù)。

二是預(yù)防和整改火災(zāi)隱患。包括查找身邊的火災(zāi)隱患;協(xié)助公安消防部門糾正消防違章行為。

三是實施消防安全救助。包括熟悉所在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村寨消防設(shè)施情況和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救聯(lián)絡(luò)方式;準確、及時報告火警;熟練使用消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi);協(xié)助組織群眾進行安全疏散;掌握心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷救護等初級急救技能。

5、組織開展消防安全宣傳教育，提高居民防火意識和自防自救能力;

宣傳方法有：利用社區(qū)樓宇電視、戶外視頻、網(wǎng)絡(luò)、文藝團體等資源，通過播放消防宣傳片、舉辦消防晚會等形式，開展經(jīng)常性的消防知識宣傳普及;組織社區(qū)居民就近參觀消防站和消防科普教育基地;在重大節(jié)日、重要活動、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和對未成年人、老弱病殘、外來人員等特殊人群，有針對性的宣傳防火常識和逃生自救知識。

6、制定社區(qū)消防安全工作制度。(見附件1)

(三)居民住宅區(qū)業(yè)主委員會主任

未成立業(yè)主委員會的，應(yīng)由樓院長具體負責(zé)。

1、代表居民住宅區(qū)業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，載明各方消防安全管理職責(zé)和責(zé)任。

2、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)，制定居民防火公約并督促居民共同遵守。

《居民防火公約》應(yīng)發(fā)至居民家庭并在各小區(qū)的醒目位置張貼懸掛。內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)自覺遵守消防法律法規(guī)，服從社區(qū)消防安全組織的管理;

(2)愛護消防設(shè)施和器材，不得挪用、圈占、埋壓和損壞;

(3)嚴禁在樓道內(nèi)堆放雜物，嚴禁占用、堵塞樓院消防通道、出口;

(4)居民家庭不得存放汽油、油漆、酒精、煙花爆竹等易燃易爆危險化學(xué)品，嚴禁亂倒液化氣殘液;

(5)居民家庭不得亂接亂拉電線，不準用鐵絲、銅絲代替保險絲;

(6)教育兒童不玩火，不在禁放區(qū)域和禁放期燃放煙花爆竹，不在陽臺上燃放煙花爆竹;

(7)居民外出或睡前要檢查電源開關(guān)、燃氣灶灶前閥等是否關(guān)閉;

(8)家庭裝修時，要安全敷設(shè)電氣線路，安全使用稀料、油漆等裝修材料，防止火災(zāi)發(fā)生;

(9)家庭發(fā)生火災(zāi)時，不要因為貪戀財物而貽誤疏散逃生時機;

(10)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時撥打“119”火警電話報警。

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人

居民住宅區(qū)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的，社區(qū)消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織小區(qū)業(yè)主、使用人簽訂社區(qū)防火協(xié)議，開展居民消防安全自治管理，并由志愿消防隊隊長具體負責(zé)。

1、掌握管理區(qū)域內(nèi)的消防安全情況，制定居民住宅區(qū)消防安全制度;

2、組織保安員、物業(yè)人員或志愿消防隊員開展每日防火巡查;

防火巡查的內(nèi)容包括：安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;有無違規(guī)用火、用電情況;電動車是否按要求停放。

3、開展消防安全宣傳教育;

(1)社區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置具有警示、提醒作用的消防廣告牌，營造消防安全氛圍。

(2)社區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防宣傳欄，宣傳家庭安全用火用電用氣及防火滅火常識;宣傳居民出入公共場所逃生常識。

(3)在社區(qū)文化活動場所擺放消防書籍、報刊及防火宣傳資料，供居民查詢學(xué)習(xí)。

(4)“119”消防宣傳日活動期間，集中開展形式多樣的社區(qū)消防宣傳活動。

(5)定期到鰥寡孤獨居民家庭提醒安全使用電器、爐灶，及時關(guān)閉電源、氣源，防止發(fā)生火災(zāi)。

4、制定社區(qū)消防應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織滅火應(yīng)急演練,提高居民逃生自救能力。

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